唐山市實(shí)施社會投資新建工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批改革以來，受到企業(yè)歡迎，取得了明顯成效。截至2021年12月31日，唐山市已有包括曹妃甸區(qū)3個(gè)、玉田縣2個(gè)、遷安市1個(gè)、灤南縣1個(gè)共7個(gè)項(xiàng)目完成“拿地即開工”審批程序，55個(gè)項(xiàng)目擬進(jìn)入審批程序，49個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入審批程序。

　　為破解項(xiàng)目“落地難、開工慢”的普遍難題，確保各類項(xiàng)目特別是招商引資項(xiàng)目落地落實(shí)，我市積極探索試行“拿地即開工”審批模式，將項(xiàng)目拿地前的“等地期”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目推進(jìn)“加速期”，通過進(jìn)一步減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時(shí)限、轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)事前介入輔導(dǎo)，突出事中事后監(jiān)管，采取政府提前給定標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)單位提前進(jìn)行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實(shí)，全面提高項(xiàng)目審批速度，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　“以往企業(yè)辦理工程建設(shè)審批事項(xiàng)，環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，時(shí)間跨度長，影響項(xiàng)目開工建設(shè)及建成投入使用。‘拿地即開工’審批模式的出臺，大大縮短了審批時(shí)間，精簡了審批要件，為項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，了有力保障!”作為灤南首個(gè)“拿地即開工”方案實(shí)施以來的受益者，唐山鑫普機(jī)械有限公司精密變速箱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)實(shí)在在感受到了營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化帶來的政策紅利。

　　自《方案》出臺后，灤南縣高度重視，召集相關(guān)部門集中研究，制定出臺了《灤南縣社會投資新建工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批改革實(shí)施方案(試行)》《灤南縣“拿地即開工”審批模式工作方案》等文件，召集相關(guān)單位，聽取分析“拿地即開工”工作中遇到的困難和問題，提出解決方案。灤南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極謀劃“拿地即開工”項(xiàng)目，其中唐山鑫普機(jī)械有限公司精密變速箱項(xiàng)目作為該縣首個(gè)“拿地即開工”的嘗鮮者，從2021年12月4日進(jìn)入“設(shè)計(jì)方案(預(yù))服務(wù)協(xié)同”，3天完成“設(shè)計(jì)方案(預(yù))服務(wù)協(xié)同”，5天進(jìn)入“設(shè)計(jì)方案(預(yù))審查”階段，2021年12月23日進(jìn)入模擬審批階段，到目前已經(jīng)完成全部審批流程，僅用20多個(gè)工作日就拿到了開工的全套手續(xù)。

　　記者了解到，此次改革中，唐山市以流程體系重置的方式，將企業(yè)拿地后才能開展的“設(shè)計(jì)方案編制、評估評價(jià)報(bào)告編制、施工圖編制與審查”等耗時(shí)較長的非行政部門辦理事項(xiàng)和行政部門模擬審批環(huán)節(jié)，全部前置到簽訂土地出讓合同前，充分利用了土地出讓和交易公告期的空檔期，可為項(xiàng)目開工節(jié)約跨度用時(shí)4個(gè)月以上。同時(shí)，“拿地即開工”改革實(shí)施后，項(xiàng)目申請和發(fā)起的主體將由項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目所在地園區(qū)管委會。簽訂土地出讓前相關(guān)信息的錄入由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，企業(yè)無須到場辦理任何事項(xiàng)，免去了項(xiàng)目單位前期各項(xiàng)審批手續(xù)的跑辦，大幅降低了項(xiàng)目單位報(bào)建成本。

　　豐南浩豐實(shí)業(yè)有限公司的高端防盜門項(xiàng)目是豐南區(qū)進(jìn)入審批程序的3個(gè)項(xiàng)目之一，截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目施工圖審查流程，“項(xiàng)目審批的每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人為我們服務(wù)，指導(dǎo)我們提前備好需要的資料，引導(dǎo)我們快速準(zhǔn)確進(jìn)入下一步流程，從項(xiàng)目申請至今，我們的跑辦次數(shù)屈指可數(shù)，用不了多久我們就可以拿到全套開工手續(xù)了!”豐南浩豐實(shí)業(yè)有限公司的李金龍十分感慨。(記者 梁贊英)