將黨和政府的溫暖精準送達每名受災群眾

　　——應急管理部工作組赴河北開展救災救助調(diào)研指導側(cè)記

　　近日，圍繞災害損失綜合評估、中央救災資金撥付使用、因災倒損住房恢復重建和受災群眾過渡期安置等工作，應急管理部派出工作組，赴河北霸州等地調(diào)研指導。

　　深入災區(qū)一線檢查

　　8月初，河北省決定啟動東淀蓄滯洪區(qū)。面對異常嚴峻的防汛形勢，霸州市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村的村民避險轉(zhuǎn)移。上游洪水到來后，民房、農(nóng)作物被淹，廠房、設施被沖毀，造成嚴重經(jīng)濟損失。

　　如今，一個多月過去了，受災群眾是否及時領到救災資金?是否得到妥善安置?工作組一路走，一路問。

　　在受災較為嚴重的霸州市霸州鎮(zhèn)漁津洼村，村里的積水8月底才完全退去。當?shù)刈〗ú块T完成了第一輪房屋安全鑒定，除55戶被鑒定為D級(整體危險)的房屋無人返回外，已有100多戶村民回家居住。

　　由于燃氣尚未恢復供應，目前，村民主要用電做飯、燒水。

　　工作組人員叮囑當?shù)卮甯刹浚?ldquo;洪水退去，電線、電器可能有損壞，加之用電量升高，要做好查患除險工作，確保安全。”

　　“我們會安排專人巡查房屋安全隱患。另外，近期將啟動第二輪房屋安全鑒定工作，屆時會根據(jù)實際，動態(tài)調(diào)整房屋等級，確保老百姓住得安全放心。”漁津洼村黨支部書記張德徐說。

　　在霸州鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府會議室內(nèi)，一摞摞涉及救災救助資金發(fā)放的臺賬整齊碼放著。工作組人員仔細查閱，不時提問。

　　在查看一份受災群眾救助資金發(fā)放登記表時，一戶有十口人的家庭引起了工作組的注意。由于涉及救助資金較多，工作組人員對這戶家庭的信息進行了核實，在確認無誤后，還主動給當?shù)毓ぷ魅藛T教方法：“在抽查臺賬時，重點可放在八口及以上的家庭，防止冒領，把每筆救災款用在刀刃上。”

　　在霸州市目前唯一的安置點——臨安驛站安置點，工作組人員與王延安老人搭上了話：“老人家，在這邊住得怎么樣?政府發(fā)的救災補助款領到了吧?”

　　“感謝黨和政府的關懷，我在這邊吃穿不愁。”說著，王延安拿出手機，指著銀行的到賬短信給工作組人員看。近期，他陸續(xù)收到5筆救災救助款，總計3萬余元“，這些錢是雪中送炭，能幫我們一家渡過難關”。

　　面對面座談指導

　　除了赴受災一線檢查外，工作組還就災損、資金使用、過渡安置等問題，與相關地市應急管理部門分管負責人及業(yè)務人員進行座談。

　　“從此次強降雨應對工作來看，我們發(fā)現(xiàn)了一些共性問題。比如，在救災救助方面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門共同推進工作時，部分地方有畏難情緒，覺得推動不了。”座談會上，工作組人員直言不諱點出問題。

　　那有什么好辦法?工作組人員提到，應急管理部會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關部門建立了因災倒損住房恢復重建部際協(xié)調(diào)機制，目前，通過這一機制，相關部門定期召開視頻會議，及時了解工作進展，共同研究工作舉措，充分發(fā)揮部門合力，有力指導支持地方推進因災倒損住房恢復重建工作。這名工作人員建議，“各省、市層面都可以參照建立相關機制，及時會商溝通，相信統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難的問題將迎刃而解”。

　　此輪強降雨發(fā)生以來，河北省已接收中央救災救助資金11.95億元，統(tǒng)籌省級自然災害救災資金1.21億元。

　　“河北這次接收了最多的中央救災救助資金，如何用好這筆錢?不僅要做到下?lián)芗皶r，還要把好把緊使用關，確保每一分錢都公開、公正用于災后重建各項工作。”對此，工作組人員建議，在資金下發(fā)時，可以借鑒江西等省份的好做法，主動邀請當?shù)丶o委監(jiān)委提前介入、參與監(jiān)督。

　　座談會上，“責任”一詞被反復提及。工作組以不久前四川涼山州金陽縣山洪災害為例，要求地方嚴格落實災情報送主體責任，禁止出現(xiàn)大災小報、小災大報、有災不報，“新形勢下的救災工作，每一環(huán)節(jié)都對應著責任，失職就要追責。大家要以高度負責精神，認真嚴肅做好相關工作”。

　　“相較于東北地區(qū)，河北入冬晚，但不意味著工作就能放緩。要加快工作進度，將黨和政府的溫暖精準送達每名受災群眾，確保受災群眾入冬前就能回家或搬入新居，安全溫暖過冬。”會上，工作組對河北省應急管理廳提出明確要求。(中國應急管理報)