5月23日早晨，從涉縣老家度完周末后，劉礦平拉著愛人、孩子去武安陶二礦上班，順便送孩子到陶二小學(xué)上課。半路上，他看到一位60歲的老大媽領(lǐng)著一個(gè)小孩正等車，“我出于好心，捎帶老人到了武安汽車站，也沒有收錢。”可在武安汽車站，他被武安市交通運(yùn)輸局城市客運(yùn)交通管理站的執(zhí)法人員攔住，以非法營運(yùn)為由強(qiáng)行將車扣留。

　　41歲的劉礦平是武安市陶二礦的一名普通電工，愛人和孩子都在礦上居住，孩子在陶二小學(xué)讀書。5月21日，他們一家三口回涉縣老家過周末。23日早晨6點(diǎn)，劉礦平開著自己的吉利轎車回武安市，因?yàn)?1歲的兒子要8點(diǎn)趕到學(xué)校上課，他也要上班。6點(diǎn)20分左右，劉礦平經(jīng)過武安市徘徊鎮(zhèn)天橋路口時(shí)，看見一位60多歲的老大媽領(lǐng)著一位六七歲的孩子在路邊等車，此時(shí)來往車輛很少，劉礦平說：“我出于好心，主要看見她還帶著個(gè)孩子，于是停下車來問她去哪里?結(jié)果正好順路，我說捎你吧。她當(dāng)時(shí)問我多少錢，我說自己不是跑出租的，去上班，不要錢。她上車后主動說，從那里坐公交的話到武安市汽車站8塊錢，我說給不給無所謂。”

　　7點(diǎn)10分左右，劉礦平把老人送到武安市汽車站后，老人拿出來100元，劉礦平和愛人都說，“不要了，我們要趕緊去送孩子上學(xué)。”此時(shí)，從旁邊一輛“中國交通”字樣的車上下來兩個(gè)穿制服的人，攔住車向劉礦平要證件和鑰匙，劉礦平不知道怎么回事，就給了他們。結(jié)果對方說他涉嫌非法營運(yùn)，要扣車，劉礦平當(dāng)場辯解，堅(jiān)稱自己是在做好事，順路捎人，沒有收錢。但交通執(zhí)法人員將劉礦平的吉利轎車強(qiáng)行扣走。

　　對此，武安市交通運(yùn)輸局城市客運(yùn)交通管理站的吳利紅站長表示，私家車主在上下班途中開順風(fēng)車捎人，只要收錢或?qū)Ψ浇o攤油費(fèi)，都屬于非法營運(yùn)。劉礦平和那位老人根本不認(rèn)識，雙方曾談過拿8元路費(fèi)，即使最后沒要錢，只要中間有過約定也算非法營運(yùn)。對于劉礦平非法營運(yùn)的證據(jù)，當(dāng)時(shí)扣車的李少鵬隊(duì)長讓記者看了當(dāng)時(shí)的執(zhí)法記錄儀，畫面模糊不清，但能聽到聲音，其中有執(zhí)法隊(duì)員大概問了三四遍：“他給你要多少錢?”老人再三聲明“人家沒要錢”。但執(zhí)法隊(duì)員一再追問：“你就說實(shí)話吧，給你要了多少錢?說過給錢嗎?給多少?不然帶你回隊(duì)里，說了你就能走了。”最終，老人說了一句：“說給8塊錢，但沒有給。”

　　吳利紅站長表示，按規(guī)定對非法營運(yùn)車輛可處以5000元—1萬元罰款，考慮到劉礦平是初犯，比較配合執(zhí)法行動，可以考慮以教育為主，從輕處罰。

　　5月23日下午，劉礦平告訴記者，李隊(duì)長稱領(lǐng)導(dǎo)商量過了，交納1000元罰款就能放車。但他很委屈：“我是一時(shí)出于善心做好事，根本不是非法營運(yùn)，為什么要罰我款啊?我可以跟那位老人對質(zhì)，再說法律沒有規(guī)定好心捎人一定要帶相識的人啊。”

　　邯鄲市劉紅梅律師表示，目前出現(xiàn)的順風(fēng)車?yán)同F(xiàn)象說法不一，有人說是在上下班順路捎人，即使有一點(diǎn)收入也是合情合理的，只要不是專門靠此營運(yùn)謀生，就不屬于非法營運(yùn);也有人說只要沒有營運(yùn)手續(xù)，順路拉客就是非法營運(yùn)。他個(gè)人認(rèn)為，不能一句話就說不合法或合法，順路帶人，只能是一次性操作，如果“非法營運(yùn)”，必定是反復(fù)操作。交通部門可以在遵守國家法律法規(guī)的前提下，靈活執(zhí)法、人性化執(zhí)法，區(qū)別對待。