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近年來，邯鄲市把美麗鄉(xiāng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進新農村建設的“一號工程”，堅持規(guī)劃引領、全域治理、重點突破、打造精品等多措并舉，集中建設了一批整體推進縣和19個連片示范片區(qū)，推進美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)發(fā)展。去年我省通報的省級美麗鄉(xiāng)村建設情況中，邯鄲市推薦的54個村全部通過認定。目前該市已建成98個省級美麗鄉(xiāng)村，數(shù)量居全省第一。
注重規(guī)劃引領。該市編制了《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計技術導則》和環(huán)境要素、建筑改造、基礎設施建設圖集，為村莊規(guī)劃建設提供遵循和指導。要求所有村莊制定控制性規(guī)劃，框死村界、路界和房界，有序開展“兩改一清一拆”;重點村制定詳細規(guī)劃，包括建設用地布局、基礎設施分布、公共服務設置、民居建設等內容，一張藍圖管到底，確保村莊科學有序發(fā)展。邀請專家對省市縣級重點片區(qū)及精品村規(guī)劃逐一把脈，提升規(guī)劃水平與建設質量。
實施全域治理。實施美麗鄉(xiāng)村建設“3+X”工程，即以“環(huán)境凈化、村莊綠化、產業(yè)富民”為基礎，各村本著缺什么補什么的原則，從道路、飲水、改廁等省定實事中自選項目進行打造。環(huán)境整治方面，重點抓好隊伍管理、垃圾處理兩個關鍵環(huán)節(jié)，完善農村環(huán)境監(jiān)管機制，引進垃圾焚燒發(fā)電、焚燒供暖、小型化太陽能漚肥等項目，保證垃圾日產日清。綠化方面按照“增量出景、做美生態(tài)”要求，對房前屋后、農戶庭院、空閑地帶進行綠化，打造綠樹成蔭、村在林中的鄉(xiāng)村環(huán)境。致富產業(yè)培育堅持因村制宜，發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè)、特色種養(yǎng)等多業(yè)態(tài)產業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村建設提供持久動力。目前，邯鄲市對高鐵、高速公路、景區(qū)周邊村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村等美麗鄉(xiāng)村進行了整體包裝，規(guī)劃了城郊游、傳統(tǒng)村落游、特色小鎮(zhèn)游等7條冀南鄉(xiāng)村游線路。成立手工編織協(xié)會，建成邱縣粗布、大名編織、館陶糧食畫等5個特色市級示范基地，通過“協(xié)會+公司+農戶”經(jīng)營模式，輻射帶動20多萬留守婦女家門口就業(yè)。
突出重點建設。明確責任清單，將12個專項行動建設任務分解到相關牽頭單位，建立市縣鄉(xiāng)村四級臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保建設進度。分類指導，按照重點村中20%建成精品村，80%建成達標村的標準要求，從規(guī)劃設計、專項行動、特色品位等三大項、22個小項，細化美麗鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建標準，并明確污水處理、改廁、農村電商等為“一票否決”項目。統(tǒng)籌片區(qū)建設，通過對片區(qū)內基礎設施、公共服務項目共建共享，夯實片區(qū)統(tǒng)一性、完整性與整體厚實度，擴大美麗鄉(xiāng)村建設輻射面。
著力打造精品。根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)不同地理特點因地制宜，彰顯村莊獨特韻味。以“兩改一清一拆”為切入點，將清拆出的閑散宅基地、垃圾坑塘整合利用，打造成菜園、果園、游園，既為村莊增加風景，又增加了村民收益。通過新舊融合，巧妙利用古民居、老物件等元素進行節(jié)點打造，引入青年創(chuàng)客、民宿、農家樂等新業(yè)態(tài)。
為保障美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力不松勁，邯鄲市建立了上下聯(lián)動機制，由市委書記、市長帶隊，縣(市、區(qū))主要領導和有關市直部門負責人參加，每年開展兩次美麗鄉(xiāng)村集中觀摩，督導協(xié)調建設進度。成立市、縣兩級美麗鄉(xiāng)村建設融資平臺，每年市級融資貸款不低于10億元，縣(市、區(qū))融資貸款不低于1.5億元，用于美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)和重點村建設。
